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Pour un nouveau départ de la politique d’asile et d’immigration européenne
La société civile et les villes s’engagent pour une politique durable et solidaire

 

Malgré la baisse du nombre d’arrivées en Europe de personnes en quête de protection, la politique d’asile et d’immigration européenne est en crise. Impasse en Méditerranée, impossible réforme du Régime d’asile européen commun (RAEC), absence de solidarité… Les institutions européennes renouvelées, qui débuteront leurs activités dès l’automne, devront remédier à cette paralysie.
La politique européenne d’asile et d’immigration a-t-elle réellement besoin d’être entièrement réformée ? Nombre de textes européens existants n’étant pas appliqués ou délibérément ignorés, n’est-il pas plutôt nécessaire de renouveler l’engagement en faveur de la protection des réfugiés et du respect inconditionnel des droits de l’homme, comme l’a formulé le Conseil européen à Tampere, en Finlande, il y a 20 ans ? Comment surmonter l’impasse actuelle?

La société civile et les communautés locales donnent des raisons d’espérer : pour dépasser les blocages aux niveaux européen et multilatéral, elles s’engagent concrètement pour l’accueil responsable et durable des réfugiés et signalent leur rejet des politiques d’ « immigration zéro » et de fermeture des frontières, à contrecourant des tendances nationalistes populistes.

Après le colloque organisé en mars 2019 à Paris par France terre d’asile et la Fondation Heinrich Böll Paris, et la publication de la « Déclaration de Paris », une nouvelle conférence, co-organisée par l’organisation allemande Diakonie, aura lieu à Berlin le 25 novembre 2019.

Cette rencontre s’étend à d’autres pays européens puisque des associations polonaises et italiennes sont également attendues.

 

PROGRAMME

8h30-9h00 Accueil et enregistrement

9h00-9h30 Discours d’ouverture
- Claudia ROTH, Vice-présidente du Bundestag allemand
- Ulrich LILIE, Président de Diakonie Allemagne
- Ellen UEBERSCHÄR, Présidente de la Fondation Heinrich Böll
- Thierry LE ROY, Président de France terre d’asile

9h30-11h00 Panel 1 – Frontières extérieures et sauvetage en mer: un renouveau de la solidarité européenne?
Animation: Torsten MORITZ, Secrétaire général de la Commission des Églises pour les Migrants en Europe (CCME)
- Martin SCHIEFFER, Chef de l’unité d’appui à la gestion des migrations à la DG HOME, Commission européenne
- David STARKE, Directeur Allemagne de SOS Méditerranée
- Areti SIANNI, Conseillère principale de protection au Bureau de l’Envoyé spécial du HCR en Méditerranée centrale, Tunisie
- Karl KOPP, Directeur des affaires européennes de Pro Asyl
- Mario MORCONE, Directeur du Conseil italien pour les réfugiés et ancien préfet

11h00-11h30 Pause café et conférence de presse avec présentation du plan d’action

11h30-13h00 Panel 2 – À quoi devrait ressembler le nouveau système Dublin ?
Animation: Katrin HATZINGER, Directrice du bureau de Bruxelles de l’Église Évangélique en Allemagne
- Thierry LE ROY, Président de France terre d’asile
- Jean-Marie BRUNO, Chef du service des affaires internationales et européennes à la Direction générale des étrangers en France, Ministère de l’Intérieur français
- Ralf LESSER, Expert juridique “Droit d’asile et droit de la procédure d’asile” au Ministère de l’Intérieur allemand
- Marie-Christine VERGIAT, Vice-présidente de la Ligue des droits de l’homme et ancienne députée européenne
- Erik MARQUARDT, Député européen Alliance 90/Les Verts

13h00-14h30 Déjeuner

14h30-16h00 Workshops
Workshop 1 - salle 0.K.05, Liselotte Nold
Perdus dans les limbes? Les « Dublinés » entre la France et l’Allemagne : échanges sur l’accueil et sur le conseil et les procédures juridiques
Modération: Wiebke JUDITH, Experte « politique juridique », Pro Asyl
Intervenants: Stephan DÜNNWALD, Conseiller au Conseil bavarois pour les réfugiés
                   Lydie ARBOGAST, Chargée des questions européennes à La Cimade
                   Eric PLIEZ, Directeur général d’Aurore

Workshop 2 - salle 0.K.01, Amalie Sieveking
Les voies légales pour les réfugiés vers l’Europe: développement et défis
Modération : Hélène SOUPIOS-DAVID, Responsable du service Europe-Études, France terre d’asile
Intervenants: Fiona KENDALL, Conseillère pour les affaires juridiques et européennes, Mediterranean Hope, Fédération des Églises protestantes en Italie
                   Jean-François PLOQUIN, Directeur général de Forum réfugiés-Cosi

Workshop 3 – salle 0.K.03, Wangari Maathai
L’accès au Fonds FAMI pour les ONG et les villes: quelles options et quelles alternatives?
Modération : Katharina STAMM, Responsable « Politique migratoire européenne », Diakonie
Intervenants : Kerstin BECKER, Conseillère pour l’aide et les politiques en matière de réfugiés, Der Paritätische Wohlfahrtsverband
                    Giacomo MANCA, Chargé de mission « Financement de l’UE pour l’inclusion », Conseil européen pour les réfugiés et les exilés (ECRE)/ PICUM
                    Agnieszka KOSOWICZ, Directrice du Forum polonais sur la Migration

Workshop 4 - salle 3.C.07, Comfort Ntiamoa Mensa
Comment créer de la solidarité « du bas vers le haut » ?
Modération : Malisa ZOBEL, Coordinatrice de projet, HUMBOLDT-VIADRINA Governance Platform
Intervenants : Liza PFLAUM (Berlin) et Sasha SCHIESSL (Hanovre), Seebrücke
                    Florent GUEGUEN, Directeur général de la Fédération des associations de solidarité
                    Bruno MOREL, Directeur général d’Emmaüs Solidarité

Workshop 5 - salle 5.C.07, Margarete Mitscherlich
Crise climatique et migrations – Nouvelles questions et nouveaux défis pour le droit international
Modération : Fanni BIHARI, Chargée de mission, Migration et Déplacement, ACT Alliance EU
Intervenants : Sabine MINNINGER, Conseillère sur le changement climatique, Bread for the World
                    Katherine BRAUN, Chargée de mission Migration, Bread for the World

 

16h00-16h30 Pause café

16h30-18h00 Panel 3 – Les villes et la société civile: un moteur pour la solidarité et les bonnes pratiques?
Animation: Jens ALTHOFF, Directeur du bureau de Paris de la Fondation Heinrich Böll
- Petra BENDEL, Professeure de Sciences Politiques et Directrice de l’Institut central pour les Études régionales, Université Erlangen-Nuremberg
- Pierre HENRY, Directeur général de France terre d’asile
- Cesare ZUCCONI, Secrétaire général de la Communauté de Sant’Egidio
- Piotr BYSTRIANIN, Président du Conseil d'administration de la Fondation Ocalenie
- Dominique VERSINI, Adjointe à la Maire de Paris chargée des solidarités, de la lutte contre l’exclusion, de l’accueil des réfugiés et de la protection de l’enfance
- Alexander KLINDWORTH-MAERZ, Responsable du service Intégration, Ville de Flensburg, Allemagne

À partir de 18h00 Réception

 

 

 

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